金觀平：彙聚數字中國建設的(de)強大(dà)合力
摘要：國家數據局近日正式揭牌。組建國家數據局，是以習近平同志爲核心的(de)黨中央從全局和(hé)戰略高(gāo)度作出的(de)重大(dà)決策。
【本報綜合消息】國家數據局近日正式揭牌。組建國家數據局，是以習近平同志爲核心的(de)黨中央從全局和(hé)戰略高(gāo)度作出的(de)重大(dà)決策。國家數據局正式運行，對于提高(gāo)我國數字經濟治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)水(shuǐ)平，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和(hé)建設，構建新發展格局、建設現代化(huà)經濟體系、構築國家競争新優勢，具有重大(dà)意義。
作爲“信息時代的(de)石油”，數據已成爲基礎性資源和(hé)戰略性資源，融入到生産、分(fēn)配、流通(tōng)、消費和(hé)社會服務管理(lǐ)等各個環節，深刻改變著(zhe)生産方式、生活方式和(hé)社會治理(lǐ)方式。黨的(de)十九屆四中全會首次将數據列爲與勞動、資本、土地、知識、技術、管理(lǐ)并列的(de)生産要素；黨的(de)二十大(dà)報告明(míng)确提出，加快(kuài)發展數字經濟，促進數字經濟和(hé)實體經濟深度融合，打造具有國際競争力的(de)數字産業集群。
數據這一重要生産力，需要新的(de)生産關系來進一步激活。根據今年3月(yuè)份印發的(de)《黨和(hé)國家機構改革方案》，國家數據局負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和(hé)開發利用(yòng)，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和(hé)建設等。
具體而言，過去由中央網信辦承擔的(de)研究拟訂數字中國建設方案、協調推動公共服務和(hé)社會治理(lǐ)信息化(huà)、協調促進智慧城(chéng)市建設、協調國家重要信息資源開發利用(yòng)與共享、推動信息資源跨行業跨部門互聯互通(tōng)等職責，國家發展改革委承擔的(de)統籌推進數字經濟發展、組織實施國家大(dà)數據戰略、推進數據要素基礎制度建設、推進數字基礎設施布局建設等職責，都将由國家數據局一并承擔。
黨的(de)十八大(dà)以來，部分(fēn)省份陸續設立大(dà)數據管理(lǐ)機構，但各地大(dà)數據管理(lǐ)機構的(de)性質、職能、名稱等差異較大(dà)，工作協同性、聯動性不強。成立國家數據局，有助于形成從中央到地方運行順暢、充滿活力的(de)數據工作格局，彙聚起建設數字中國的(de)強大(dà)合力。從長遠來看，國家數據局将著(zhe)眼統籌發展和(hé)安全，充分(fēn)發揮數據的(de)基礎資源作用(yòng)和(hé)創新引擎作用(yòng)，不斷做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大(dà)數字經濟，全面賦能經濟社會發展。
我國具有海量數據規模和(hé)豐富應用(yòng)場景優勢，以數據爲關鍵要素的(de)數字經濟近年來蓬勃發展。2022年我國數據産量達8.1ZB，數字經濟規模達50.2萬億元，均居世界第二。當前，我國正處于數據資源邁向數據要素化(huà)配置階段的(de)重大(dà)變革期。下(xià)一步，我國将加快(kuài)構建适應數據特征、符合數字經濟發展規律、保障國家數據安全、彰顯創新引領的(de)數據基礎制度，加快(kuài)實現數據要素價值、促進全體人(rén)民共享數字經濟發展紅利，爲深化(huà)創新驅動、推動高(gāo)質量發展、推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)提供有力支撐。
國家數據局挂牌成立，标志著(zhe)數字中國建設将開啓全面加速的(de)新征程。我國将加快(kuài)形成以數據要素制度爲基礎，以數據資源開發利用(yòng)爲主線，以數據基礎設施爲載體的(de)新格局，爲全球數字經濟發展貢獻智慧和(hé)力量。
來源：經濟日報
作爲“信息時代的(de)石油”，數據已成爲基礎性資源和(hé)戰略性資源，融入到生産、分(fēn)配、流通(tōng)、消費和(hé)社會服務管理(lǐ)等各個環節，深刻改變著(zhe)生産方式、生活方式和(hé)社會治理(lǐ)方式。黨的(de)十九屆四中全會首次将數據列爲與勞動、資本、土地、知識、技術、管理(lǐ)并列的(de)生産要素；黨的(de)二十大(dà)報告明(míng)确提出，加快(kuài)發展數字經濟，促進數字經濟和(hé)實體經濟深度融合，打造具有國際競争力的(de)數字産業集群。
數據這一重要生産力，需要新的(de)生産關系來進一步激活。根據今年3月(yuè)份印發的(de)《黨和(hé)國家機構改革方案》，國家數據局負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和(hé)開發利用(yòng)，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和(hé)建設等。
具體而言，過去由中央網信辦承擔的(de)研究拟訂數字中國建設方案、協調推動公共服務和(hé)社會治理(lǐ)信息化(huà)、協調促進智慧城(chéng)市建設、協調國家重要信息資源開發利用(yòng)與共享、推動信息資源跨行業跨部門互聯互通(tōng)等職責，國家發展改革委承擔的(de)統籌推進數字經濟發展、組織實施國家大(dà)數據戰略、推進數據要素基礎制度建設、推進數字基礎設施布局建設等職責，都将由國家數據局一并承擔。
黨的(de)十八大(dà)以來，部分(fēn)省份陸續設立大(dà)數據管理(lǐ)機構，但各地大(dà)數據管理(lǐ)機構的(de)性質、職能、名稱等差異較大(dà)，工作協同性、聯動性不強。成立國家數據局，有助于形成從中央到地方運行順暢、充滿活力的(de)數據工作格局，彙聚起建設數字中國的(de)強大(dà)合力。從長遠來看，國家數據局将著(zhe)眼統籌發展和(hé)安全，充分(fēn)發揮數據的(de)基礎資源作用(yòng)和(hé)創新引擎作用(yòng)，不斷做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大(dà)數字經濟，全面賦能經濟社會發展。
我國具有海量數據規模和(hé)豐富應用(yòng)場景優勢，以數據爲關鍵要素的(de)數字經濟近年來蓬勃發展。2022年我國數據産量達8.1ZB，數字經濟規模達50.2萬億元，均居世界第二。當前，我國正處于數據資源邁向數據要素化(huà)配置階段的(de)重大(dà)變革期。下(xià)一步，我國将加快(kuài)構建适應數據特征、符合數字經濟發展規律、保障國家數據安全、彰顯創新引領的(de)數據基礎制度，加快(kuài)實現數據要素價值、促進全體人(rén)民共享數字經濟發展紅利，爲深化(huà)創新驅動、推動高(gāo)質量發展、推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)提供有力支撐。
國家數據局挂牌成立，标志著(zhe)數字中國建設将開啓全面加速的(de)新征程。我國将加快(kuài)形成以數據要素制度爲基礎，以數據資源開發利用(yòng)爲主線，以數據基礎設施爲載體的(de)新格局，爲全球數字經濟發展貢獻智慧和(hé)力量。
來源：經濟日報